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關(guān)于進(jìn)一步加強建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知
發(fā)布時(shí)間：2017-06-30瀏覽次數： 信息來(lái)源：河南五建第二建筑安裝有限公司
各縣區、管理區、開(kāi)發(fā)區、明港建設主管部門(mén)、市區各有關(guān)單位：
2016年6月29日，羅山寶城公館壹號工地在安裝多功能吊運機過(guò)程中發(fā)生一起安全事故，導致2人死亡。根據初步了解，施工工人正在安裝設備時(shí)，多功能吊運機失穩，1名工人從3樓高處墜落死亡，1名工人被設備砸傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。各縣住房和城鄉建設局、市區各有關(guān)單位要深刻吸取此次事故血的教訓，做到警鐘長(cháng)鳴，舉一反三，切實(shí)做好我市建筑安全管理工作，防范遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全?，F就進(jìn)一步加強我市建筑安全管理工作通知如下：
一、充分認識當前建筑施工安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性
“6.29”安全生產(chǎn)事故血的教訓給全市建筑施工安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘，這次事故發(fā)生在“安全生產(chǎn)月”期間，造成了不良的社會(huì )影響。各縣住房和城鄉建設局、市區各有關(guān)單位必須保持高度的政治敏感，強化“紅線(xiàn)”意識和“底線(xiàn)”思維，更加深刻認識生產(chǎn)安全對企業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、社會(huì )發(fā)展的重要意義，更加深刻認識觸碰安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”問(wèn)責機制的嚴重后果，充分認識到當前安全生產(chǎn)工作的重要性和安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，認真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制，組織開(kāi)展本轄區內的建筑施工安全生產(chǎn)檢查工作，嚴防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、加強建筑起重機械設備安全監督和備案登記管理
各縣住房和城鄉建設局、市區各有關(guān)單位要堅決淘汰落后工藝和設備，積極推廣和運用安全適用起重設備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝設備限制、淘汰制及禁止使用制度，切實(shí)做好建筑起重機械設備安全監督和備案登記管理工作。
1、起重設備的安裝、拆卸單位必須具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，安裝和拆卸前應編制安拆方案，經(jīng)本單位技術(shù)負責人審定，報施工總承包單位、監理公司審查批準后方可實(shí)施，同時(shí)嚴格按照施工方案、施工工序要求進(jìn)行安拆作業(yè)。
2、起重設備安裝拆卸人員、司機必須具備特種作業(yè)人員操作證，嚴格按照操作規程作業(yè)，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
3、起重機械安裝完成后，產(chǎn)權、安裝單位和施工、監理單位應嚴格按規范要求進(jìn)行聯(lián)合驗收，驗收合格后按規定辦理檢測和使用登記手續，未經(jīng)驗收或驗收不合格、未按規定辦理使用登記手續的嚴禁投入使用。
4、施工單位、產(chǎn)權單位應當建立健全建筑起重機械安全生產(chǎn)責任制和管理制度，對設備作為重大危險源加以管理，從設備購置、租賃、安拆、使用、維修、保養、安全等方面進(jìn)行全面管理，配備機械安全管理人員，編制安全生產(chǎn)事故應急預案，做好使用的安全交底和日常安全檢查。
5、監理單位要審核起重機械的產(chǎn)品資料、專(zhuān)項施工方案、安拆單位資質(zhì)證書(shū)、人員資格證，監督檢查起重機械使用情況，發(fā)現存在事故隱患的，要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。
三、認真做好夏季高溫汛期安全生產(chǎn)工作
各級建設主管部門(mén)、各有關(guān)單位要在汛期前后，加強對建筑施工現場(chǎng)深基坑、腳手架、施工用電、臨時(shí)設施等關(guān)鍵部位和高溫時(shí)段的檢查。
1、深基坑。排查所有在建或未回填深基坑項目以及人工挖孔樁、地下暗挖工程、土石方工程，重點(diǎn)檢查邊坡護壁是否存在安全隱患，是否對周?chē)h(huán)境造成影響，溝、坑周邊堆載情況、排水情況。對存在問(wèn)題的施工現場(chǎng)，要采取有力措施及時(shí)整改到位。
2、腳手架。重點(diǎn)排查外腳手架的基礎，基礎排水措施及連墻桿的設置，對發(fā)現局部變形、不均勻沉降的，及時(shí)加固腳手架基礎，添加與建筑物拉結，預防外腳手架整體倒坍。檢查安全防護是否符合標準要求，預防高處墜落措施是否到位。
3、施工用電。主要檢查職工宿舍、臨時(shí)用房、設備配電、線(xiàn)路敷設、臨時(shí)照明，防止漏電傷人。
4、臨時(shí)設施。排查建筑工地臨時(shí)工棚、材料倉庫、圍墻、排水等臨時(shí)設施，對存在安全隱患的施工現場(chǎng)，要做好修繕加固工作，防范山體滑坡等地質(zhì)災害發(fā)生。
5、各施工單位要妥善安排高溫期間施工生產(chǎn)，盡量減少高溫時(shí)段露天作業(yè)，嚴格控制加班加點(diǎn)，減輕勞動(dòng)強度。當作業(yè)面溫度超過(guò)40℃無(wú)法采取降溫措施時(shí)，應暫停11時(shí)至16時(shí)高溫時(shí)段露天作業(yè)和高處作業(yè)，防止工人因疲倦乏力、勞累過(guò)度等導致意外事故發(fā)生。因生產(chǎn)工藝要求必須在高溫時(shí)段工作時(shí)，用人單位應合理調整作息時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行作業(yè)人員輪換。
四、立即組織開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項檢查
各有關(guān)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責任，必須對本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規、規程規范和技術(shù)標準要求，認真檢查容易引發(fā)事故的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、重大危險源、危險性較大的分部分項工程、重要的設備設施、關(guān)鍵環(huán)節，排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。排查情況、整改方案和整改結果，都要經(jīng)本單位主要負責人企業(yè)法定代表人簽字，在單位、現場(chǎng)進(jìn)行內部公布，接受職工群眾監督，并上報當地建設主管部門(mén)。切實(shí)履行行業(yè)監管職責。各級建設主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，負責本轄區的建筑工程安全生產(chǎn)大檢查工作，確保轄區內有關(guān)單位、建筑工地、人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全大檢查無(wú)一遺漏、不留死角、不留盲區。檢查中發(fā)現的隱患，要掛牌督辦，跟蹤落實(shí)，對檢查中發(fā)現的違法違規行為要依法依規嚴肅處理。
信陽(yáng)市住房和城鄉建設局
2016年6月30日
